Quán triệt tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030 và các chủ trương của Trung ương, của tỉnh về chuyển đổi số, Đảng ủy phường Bình Thuận xác định cải cách hành chính phải gắn chặt với công tác dân vận; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo chất lượng hoạt động của chính quyền. Đây không chỉ là mục tiêu mà còn là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và chuyên nghiệp.
Sau khi thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, phường Bình Thuận được thành lập trên cơ sở sáp nhập xã Thái Long và phường Đội Cấn. Việc mở rộng địa bàn, quy mô dân số tăng, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính phát sinh nhiều hơn trong khi trình độ tiếp cận công nghệ thông tin của người dân chưa đồng đều, đặc biệt là người cao tuổi và người dân ở các khu vực mới sáp nhập, đã đặt ra yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ phương thức phục vụ của chính quyền. Nếu chỉ cải tiến quy trình hành chính mà thiếu sự đồng hành, hướng dẫn và vận động người dân thì mục tiêu cải cách hành chính và chuyển đổi số khó đạt hiệu quả như mong muốn.
Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bình Thuận
Xuất phát từ thực tiễn đó, Đảng ủy phường đã lãnh đạo UBND phường xây dựng và triển khai mô hình "Dân vận khéo trong cải cách hành chính". Điểm cốt lõi của mô hình không chỉ là nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính mà còn tạo chuyển biến trong nhận thức, trách nhiệm và phong cách phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; xây dựng mối quan hệ gần gũi, thân thiện giữa chính quyền với Nhân dân. Mô hình hướng tới mục tiêu để mỗi cán bộ vừa là người thực thi công vụ, vừa là người tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiếp cận các dịch vụ hành chính công và các tiện ích của chuyển đổi số.
Ngay sau khi Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đi vào hoạt động, UBND phường đã kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Toàn bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được công khai đầy đủ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và niêm yết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Quy trình, thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, mức thu phí, lệ phí đều được công khai, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tra cứu, thực hiện và giám sát.
Để mô hình thực sự đi vào cuộc sống, Đảng ủy phường thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo UBND phường, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp triển khai đồng bộ các nhiệm vụ; đưa nội dung cải cách hành chính gắn với công tác dân vận vào chương trình công tác hằng năm; thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Chính sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy cùng sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đã tạo nền tảng quan trọng để mô hình phát huy hiệu quả.
Điểm mới và cũng là nét nổi bật của mô hình chính là sự chuyển biến từ tư duy "quản lý" sang "phục vụ". Nếu trước đây cán bộ chủ yếu thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thì nay mỗi cán bộ đều xác định mình còn là người đồng hành cùng Nhân dân trong suốt quá trình thực hiện thủ tục hành chính. Với những người lần đầu sử dụng dịch vụ công trực tuyến, người cao tuổi, người khuyết tật hoặc người chưa thành thạo sử dụng điện thoại thông minh, cán bộ trực tiếp hướng dẫn từng bước từ tạo tài khoản dịch vụ công, kích hoạt tài khoản định danh điện tử VNeID, nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán điện tử đến nhận kết quả trên môi trường số. Những hồ sơ chưa đầy đủ được hướng dẫn cụ thể ngay từ lần tiếp nhận đầu tiên, hạn chế tối đa việc người dân phải đi lại nhiều lần.
Đội ngũ cán bộ, công chức luôn quán triệt phương châm "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin". Mỗi lời hướng dẫn tận tình, mỗi thái độ ứng xử văn minh, mỗi hồ sơ được giải quyết đúng hẹn đều góp phần tạo dựng niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền. Chính sự thay đổi trong phong cách phục vụ đã làm cho công tác dân vận không còn là những khẩu hiệu mà được thể hiện bằng những hành động cụ thể, thiết thực ngay tại Bộ phận Một cửa.
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính
Song song với cải cách hành chính, phường Bình Thuận đặc biệt quan tâm công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia chuyển đổi số. Thông qua hệ thống truyền thanh cơ sở, Cổng thông tin điện tử, các nhóm Zalo của tổ dân phố, các hội nghị tuyên truyền và hoạt động của MTTQ cùng các tổ chức chính trị - xã hội, người dân được phổ biến về lợi ích của dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt, định danh điện tử VNeID và các tiện ích của chuyển đổi số.
Một trong những cách làm sáng tạo của mô hình là phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng. Các thành viên là đoàn viên thanh niên, hội viên phụ nữ, hội cựu chiến binh thường xuyên đến từng khu dân cư để hướng dẫn người dân cài đặt ứng dụng VNeID, tạo tài khoản dịch vụ công, nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán điện tử và sử dụng các tiện ích số. Với phương châm "đến từng ngõ, gõ từng nhà, hướng dẫn từng người", nhiều người dân, nhất là người cao tuổi, đã mạnh dạn tiếp cận công nghệ, từng bước hình thành thói quen giao dịch trên môi trường số.
Sau gần một năm triển khai, mô hình "Dân vận khéo trong cải cách hành chính" đã tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức, trách nhiệm và phong cách phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; đồng thời nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và chất lượng phục vụ Nhân dân. Điều quan trọng hơn, mô hình đã đưa công tác dân vận của chính quyền đi vào thực chất, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và chính quyền địa phương.
Từ tháng 10/2025 đến tháng 8/2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã tiếp nhận 3.126 hồ sơ, trong đó 3.113 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, đạt tỷ lệ 99,6%. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến đạt 96,5%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 98,1%; 100% hồ sơ được số hóa theo quy định. Cùng với đó, phường đã hỗ trợ hướng dẫn kích hoạt tài khoản định danh điện tử mức độ 2 và hỗ trợ công dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Những con số trên không chỉ phản ánh kết quả của công tác cải cách hành chính mà còn minh chứng cho hiệu quả của công tác dân vận trong việc thay đổi nhận thức, hành động của cả cán bộ và Nhân dân. Nếu như trước đây nhiều người dân còn e ngại khi thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường số thì nay đã chủ động sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt và khai thác hiệu quả các tiện ích của chuyển đổi số. Đặc biệt, nhiều người cao tuổi từ chỗ chưa biết sử dụng điện thoại thông minh đã có thể tự thao tác thực hiện các thủ tục hành chính sau khi được cán bộ và Tổ công nghệ số cộng đồng hướng dẫn tận tình.
Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo chất lượng phục vụ
Qua các phiếu khảo sát sau giải quyết thủ tục hành chính, đa số người dân đánh giá hài lòng về thái độ phục vụ và chất lượng giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Thông qua việc duy trì lấy ý kiến đánh giá của người dân bằng phiếu khảo sát sau khi thực hiện thủ tục hành chính, chính quyền phường thường xuyên nắm bắt mức độ hài lòng cũng như những góp ý để kịp thời điều chỉnh, nâng cao chất lượng phục vụ. Đây vừa là kênh giám sát khách quan, vừa là động lực để đội ngũ cán bộ, công chức không ngừng đổi mới tác phong, nâng cao tinh thần trách nhiệm và chất lượng thực thi công vụ.
Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai mô hình vẫn còn gặp một số khó khăn. Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của một bộ phận người dân, nhất là người cao tuổi còn hạn chế; hạ tầng kỹ thuật đôi lúc chưa ổn định; lượng hồ sơ phát sinh tăng cao vào một số thời điểm. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng ủy, UBND phường đã chủ động rà soát quy trình, bố trí cán bộ hỗ trợ, tăng cường hướng dẫn trực tiếp và phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng, qua đó từng bước khắc phục khó khăn, bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính được thông suốt, không để ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
Từ thực tiễn triển khai, phường Bình Thuận rút ra một số bài học kinh nghiệm có ý nghĩa thiết thực.
Trước hết, sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng là yếu tố quyết định thành công của mô hình. Khi cấp ủy xác định rõ mục tiêu, ban hành chủ trương đúng đắn và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thì công tác dân vận gắn với cải cách hành chính sẽ được triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
Thứ hai, đội ngũ cán bộ, công chức giữ vai trò trung tâm trong thực hiện mô hình. Muốn dân vận khéo thì trước hết cán bộ phải gần dân, trọng dân, lắng nghe dân, tận tình hướng dẫn và giải quyết công việc với tinh thần trách nhiệm cao. Sự hài lòng của người dân phải trở thành tiêu chí đánh giá chất lượng thực thi công vụ của mỗi cán bộ.
Thứ ba, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị; gắn cải cách hành chính với chuyển đổi số nhưng không để người dân nào bị bỏ lại phía sau. Sự phối hợp giữa chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và Tổ công nghệ số cộng đồng đã tạo sức lan tỏa mạnh mẽ, giúp người dân tiếp cận và sử dụng hiệu quả các dịch vụ công hiện đại.
Đoàn viên thanh niên hỗ trợ người dân cài đặt và sử dụng ứng dụng VNeID
Một trong những điểm nổi bật của mô hình là khả năng nhân rộng. Những cách làm như đổi mới phong cách phục vụ của cán bộ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo, phát huy vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng, tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đều là những kinh nghiệm có thể vận dụng tại nhiều địa phương có điều kiện tương đồng. Mô hình không đòi hỏi nguồn lực đầu tư lớn mà chủ yếu dựa trên sự đổi mới trong tư duy lãnh đạo, phương thức điều hành và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.
Có thể khẳng định, mô hình "Dân vận khéo trong cải cách hành chính" của phường Bình Thuận đã tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức, trách nhiệm và phong cách phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền. Thành công của mô hình là minh chứng sinh động cho lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công", đồng thời là kinh nghiệm có giá trị để các địa phương nghiên cứu, vận dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn./.
Thực hiện: Ánh Tuyết - Dịch vụ công phường
